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Pratique
20/05/2026 MAI 2026 - n°445
Santé Social

Réaliser une analyse des besoins sociaux de la population

Les centres communaux et intercommunaux (CCAS et CIAS) doivent élaborer cette analyse en début de mandat. Elle permet notamment d'orienter la politique sociale locale.

Par Emmanuelle Stroesser
© Source : Unccas 2026
Comme à chaque début de mandat, les élus en charge des CCAS et CIAS reçoivent de nombreuses sollicitations de formations, plateformes et bureaux d’études pour les aider dans la réalisation de l’analyse des besoins sociaux (ABS) de la population de leur ressort. Certaines prestations peuvent être coûteuses (jusqu’à 20 000 euros). Mais une ABS ambitieuse ne nécessite pas forcément qu’on y consacre un budget conséquent.

Avant de se lancer, il convient de bien faire le point sur ce que recouvre la démarche, le temps que vous et vos agents pourront y consacrer, la façon dont vous souhaitez la conduire et les partenaires sur lesquels vous pouvez vous appuyer.  
 

I - Une obligation règlementaire

Pourquoi réaliser une ABS ? Car la règlementation l’impose (décret n° 95-562 du 6 mai 1995 et décret n° 2016-824 du 21 juin 2016). Elle doit être menée dans l’année civile suivant chaque renouvellement du conseil municipal ou communautaire (elle ne doit plus être réalisée tous les ans). Les CCAS et CIAS sont chargés ...

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